По разным оценкам, от трети до половины бездомных в России потеряли жилище в результате тюремного заключения. Напомню, что до середины 90-х годов действовал закон, согласно которому каждый осужденный больше чем на шесть месяцев автоматически выписывался с места жительства. В 1995 году закон был отменен, однако среди бездомных еще очень много тех, кто попал в тюрьму еще до этого времени и вместе со свободой потерял жилье. Правда, по мнению юристов, осужденные до 1995 года вправе требовать возврата своей жилплощади через суд. Но представить себе, чтобы лишенный минимальных средств существования, голодный, часто едва одетый человек отстаивал в судах и инстанциях свои права на квартиру, конечно, очень трудно...

В прошлом 2012 году Натальей Соловьевой, волонтером мурманской благотворительной организации «Улица», была выпущена брошюра «Социально-психологическое исследование личности бездомного и организация  психологической помощи лицам без определенного места жительства», изданная в рамках программы «Оказание помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в целях улучшения их качества жизни, защиты их интересов, прав и свобод». В рамках данного исследования особое внимание отводится изучению личности бездомных, а целью данной работы стала разработка программы психологической помощи лицам без определенного места жительства.

Почему описание и выдержки из данной работы появилось на страницах нашей газеты? Ответ прост: согласно исследованию волонтера, 33,3% опрошенных бездомных на улицах Мурманской области имеют судимость, более 14% причинами своей бездомности называют отбывание наказания в местах лишения свободы. То есть, другими словами, аудитория читателей газеты «Преступление и наказание» при плохих жизненных обстоятельствах вполне может после освобождения оказаться без крова на улицах Мурманска.

 «Социально-экономические, политические изменения в России повлекли за собой ряд изменений, как положительной, так и отрицательной направленности, — пишет Наталья Соловьева в своем исследовании. — В связи с переходом к новым формам экономических взаимоотношений произошло глобальное расслоение общества: с одной стороны, появился класс олигархов, обладающих большими материальными ресурсами, с другой – люди, не имеющие ничего. Данный факт обусловил различные социальные проблемы, одной из которых является бездомность».

Автор отмечает, что на сегодняшний день большинство работ, посвященных проблеме бездомности, носят чисто социологический характер. Личность же самих бездомных в большинстве случаев исследованиями не затронута. Поэтому авторы брошюры решили «нарисовать» социологический портрет бездомного и устроили для людей, находящихся «на дне», опрос.

Какой ты, человек без дома?

Справка 

Бездомный, согласно данным межрегионального исследования, это гражданин Российской Федерации, не имеющий права собственности или права пользования на жилое помещение, а также не имеющий регистрации по месту жительства или месту пребывания. Они делятся на две группы: «придонный слой» (видимая бездомность) – люди, живущие в подвалах, на чердаках, в неприспособленных помещениях и т.д.; «латентные бездомные» (скрытая  бездомность) – люди, снимающие жилье, живущие у знакомых, в приютах и т.д.

Итак, что же у них получилось? Как выглядит человек, находящийся на самом «дне»?

Как показали итоги исследования, в составе респондентов преобладают мужчины (87,5 %, в возрасте 40 — 50 лет (39,5 %. Однако, по словам Натальи Соловьевой, в последнее время наблюдается устойчивая тенденция к росту числа бездомных из более молодой возрастной группы от 20 — 40 лет: бывшие воспитанники детских домов,  лица, освободившиеся из мест лишения свободы, психически нездоровые люди.

 — 39% опрошенных бездомных имеют среднее образование, на втором месте (35,5 % – средне специальное, — говорит Наталья Леонидовна. —  На улице живут даже люди с высшим образованием. В ходе проведения анкетирования было выявлено, что в среде бездомных преобладают в основном рабочие специальности, были названы следующие: токарь, моторист, сварщик, матрос, водитель, машинист, кузнец, плотник,  из сферы обслуживания (бармен, продавец, фармацевт), радиотехник. Профессиональное прошлое большинства респондентов связанно с современными отраслями промышленности  нашего региона. По своему семейному положению большинство бездомных – одинокие люди. Многие имеют родственников, но частота контактов невысока и носит эпизодический характер, некоторые не поддерживают никаких отношений с оставшимися в живых родственниками. По результатам опроса среди бездомных не оказалось респондентов, состоящих в браке.

Возможно, кто-то узнает себя в этом описании и задумается. Возможно, кому-то эта статья поможет не оказаться на улице, поможет изменить свою жизнь и начать думать о будущем… Для начала нужно только захотеть, а помощь смогут оказать неравнодушные люди.

«В настоящее время в Мурманске главной причиной бездомности являются семейные проблемы, в основном это уход мужчины после развода из семьи. Второй по значимости стоит проблема потери жилья из-за недобросовестных сделок с недвижимостью, (пьющие одинокие люди с жильем оказывается уязвимой мишенью  для разного рода мошенников), на третьем месте стоят бывшие заключенные, которые потеряли жилье во время нахождения в  местах лишения свободы. Важно обратить внимание на то, что, общаясь с респондентами, ни один не указывал на бездомность, как на свой личный выбор».

Помощь на высоком уровне 

С целью социальной адаптации бывших осужденных, создания условий для возвращения их к нормальной жизни, трудоустройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы, укрепления законности и правопорядка на территории Мурманской области действует подпрограмма «Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Мурманской области» в рамках долгосрочной целевой программы «Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности населения и выполнение мероприятий гражданской обороны в Мурманской области» на 2012-2014 годы. В прошлом году на реализацию мероприятий этой программы было выделено областным бюджетом более 4 миллионов рублей. На эти деньги была оказана материальная помощь 2672 лицам без определенного места жительства и лицам, освободившимся из мест лишения свободы (горячее питание, продуктовые наборы, наборы средств санитарии и гигиены, оформление документов, удостоверяющих личность, оплата медицинского осмотра при трудоустройстве, оплата услуг общих отделений бань, проведение санобработки, выдача одежды и обуви б/у). Кроме того, 24 гражданам из числа освободившихся из мест лишения свободы оказана помощь в проведении ремонтных работ в жилых помещениях, 24 гражданам после освобождения были оказаны бесплатные юридические услуги, 5 человек получили выездные консультации по социальным вопросам.

В настоящее время действие подпрограммы продлено на 2013-2015 годы. На реализацию мероприятий по социальной поддержке граждан, освободившихся из мест лишения свободы, в нынешнем году предусмотрено около 5 миллионов рублей.

— Одной из существующих проблем по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы в Мурманской области, является отсутствие действующего Центра социальной реабилитации, — говорит начальник отдела воспитательной работы с осужденными УФСИН Борис Чернов. – В сентябре 2011 года принято решение построить социальную гостиницу  в городе Мурманске для лиц без определенного места жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы. На эти цели выделено 7 миллионов рублей.

В течение 2012 года в Центры занятости населения Мурманской области обратилось 536 человек, освобожденных из мест лишения свободы. В результате проведенной работы трудоустроено 154 человека, 6 человек приняли участие в оплачиваемых общественных работах. 22 человека приступили к профессиональному обучению по профессиям: изготовитель пищевых полуфабрикатов, монтажник, оператор ЭВМ, составитель поездов, электромонтер, электрогазосварщик. Кроме того, 155 человек получили услуги по профориентации, 41 человек – по психологической поддержке.

— С целью оказания помощи осужденным в трудовом и бытовом устройстве после освобождения, а также решения их социальных проблем УФСИН налажено тесное взаимодействие с общественными организациями и традиционными религиозными конфессиями Мурманской области, — добавляет Борис Константинович. — В настоящее время действуют соглашения о сотрудничестве с Мурманской и Мончегорской епархией Русской Православной Церкви, а также благотворительной организацией «Надежда и Свобода осужденных».

В прошлом году 15 осужденных после освобождения из мест лишения свободы получили возможность временного проживания в подворье Трифонов Печенгского Монастыря, а также в доме ночного пребывания, организованного представителями организации «Надежда и Свобода осужденных».

От автора

Побывав ТАМ, жизнь многих делится на «до» и «после». От этого места, как и от сумы, стараются не зарекаться, но при этом от попадания «за колючку» не застрахован никто… Автор брошюры Наталья Соловьева попыталась понять, почему  человек, вроде бы и искупивший свою вину, отбыв срок в колонии, не может вернуться ни к нормальной жизни, ни в семью. В свою очередь специалисты воспитательных отделов исправительных учреждений Мурманской области уверены, что для некоторых отбывание в местах лишения свободы  является «началом конца» или хождением «по кругу», а для кого-то — мощным стимулом для развития и более чем достойного существования.

— Программа ресоциализации человека попавшего в трудную жизненную ситуацию – это комплексная многоуровневая система, — говорит Наталья Соловьева. — Сюда входят социально-психологическое сопровождение, оказание медицинской помощи и материальная поддержка, реабилитация и дальнейшая адаптация личности в обществе. Если у человека есть желание вернуться к полноценной жизни, то он может обратиться в одну из нижеперечисленных организаций за помощью, поддержкой или хотя бы советом.

Юлия МАРТЫНОВА,

«Преступление и наказание», №1\641 МАРТ, 2013